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摘要
领导是党组的核心功能和制度主线,党组理论研究应当关注党组如何发挥领导作用。控制论中的系统调节、控制反馈、信息传递等观点对理解党组领导过程具有理论适切性。从系统控制的运作机制与基本流程来看,党组发挥领导作用对党组在处理党政关系、获得信息反馈、采取调节方式和控制决策过程等重要方面提出了要求,并通过党组管理机关基层党组织机制、党组调研和党务信息公开机制、党组重大事项请示报告机制、党组议事决策机制等关键机制贯彻落实。针对当前党组运行过程中存在的"重业务、轻党建"、决策程序不规范等问题,充分发挥党组领导作用应从规范党委领导内容与方式、注重党组组织建设、重视信息反馈、完善决策方式等方面着手。
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