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摘要
基于腐败机会与成本理论的分析框架，结合农村基层腐败案例的实证分析，研究认为，农村自治组织已成为乡镇公共事务的协助者与承担者，国家资源下沉增加了基层干部的资源分配垄断权力和自由裁量权。在政绩考核压力下，基层政府可能产生对村干部违纪违法行为的默契性容忍，弱化了基层监督；低薪与发展空间不足，以及乡村人情与传统伦理等因素，减少了基层腐败的机会成本，加剧了干部的道德失灵现象；农村基层腐败体现出低成本与道德失灵的特点。这些内外因素的共同作用增加了农村基层腐败的风险。完善基层自治、强化自下而上的监督、改善激励约束机制等有助于减少农村基层的腐败问题。
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