在中国经济转型升级的发展新阶段,现行《土地管理法》与之不相适应,且与农民的土地发展权和生态环境保护都存在一定的矛盾和冲突。2017年推出的《土地管理法(修正案)》(征求意见稿)虽然在"三块地"的改革上进步显著,但依然存在诸多问题。未来应进一步明确公共利益的内涵和范围,加快构建城乡统一建设用地市场和放宽宅基地流转范围上加大改革力度。