减量革命是首要任务,它包括消费观念转变和节能两方面;增量革命需要进行传统能源改造、加快新能源发展,以及加大国际合作力度;效率革命即同样的能源产出更大效率,它可以通过能源政策体系、价格体系和市场化改革实现。