经过了SARS的洗礼和第一轮公共卫生体系建设三年行动计划的有力推进,上海市公共卫生专业机构和网络建设已经形成规模.根据整体发展战略,要进一步完善公共卫生体系,软件建设问题逐步突现.而人员队伍的建设应该是软件建设当中的重点.