对缺乏资金、人才、技术、信息等落后地区而言,只有政府才能最大的限度的动员和利用一切经济资源。同时,地方政府往往是是较大投资项目的组织者、决策者和主要参与者。后面这句话并不是发展经济学的普通原理,但是珠江三角洲运用发展经济学的一个成功经验:在经济起飞的上世纪八十年代,珠三角经济增长达20%左右,但是人口增长保持在5%左右。就是说首先到达这里的主要是带着资金、技术来的人,而不是百万农民工。所以,招什么人,引什么资,极其重要。
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