摘要

<正>行政村合并改革是整合发展资源、促进地方产业经济快速发展、实现城乡融合的有效途径。然而并村后的管理体制和运行机制,和农村群众的传统习惯、思想观念、原有产权、既得利益等有一定的冲突,出现了一些问题,健全并村后农村治理体系,完善运行体系是必要的,也是迫切的。陕西省某涉农市辖区在2018年全面完成所属行政村的合并(简称并村)工作。[1]并村后运行情况如何,是各级管理者和群众普遍关心的问题。围绕这个问题,笔者进行了实地调研。在实地调研中召开各类座谈会5场次,发放调查问卷100余份,同区、街、村三级干部和抽样村农民群众160多人谈话,了解情况,征求到有价值的意见、建议7类41条。经过梳理,发现并村后的优势和存在问题,针对存在的各种矛盾,提出相应的对策。