本文对连续四年多来国务院部门、省及较大的市实施政府信息公开制度的情况进行了观察、验证、统计、分析,据此研究了当前政府信息公开制度实施中存在的诸如观念有待提升、主动公开落实不到位、依申请公开面临阻力的实际情况,总结了存在问题的原因,并从提升立法位阶、加强机构建设、细化公开标准等方面提出了完善建议。