摘要

<正>进入21世纪以来,中国社会转型呈现出加速的趋势,城市化水平不断提升,资本、人口、资源等要素的流动也日益加快。伴随城市的快速扩张,乡村逐渐淡出公共讨论的视野,城市的公共治理问题愈发显著。在20世纪,城市更多是被视为工业化生产、创造GDP指数、承担劳动力就业的中心,相应的公共治理是围绕诸如城市开发、工业园区建