转型国家尤其像俄罗斯这样的大国,要形成比较有组织化的多党体制,是一项复杂而长期的任务。原有的议行合一、党政结合的政治体制一旦崩溃,稚嫩的政党不能控制局势,填补政治真空的只能是政治强人或政治寡头。可是,如果没有政党以及议会的参与支持,政权以及政府的管理成效是极其有限的,这就是俄罗斯转型过程中出现混乱和低效率的政治根源。