本文通过对日本农协和美国"新一代合作社"发展情况的概述,总结其发展过程中的经验,并提出了我国政府需大力扶持农民专业合作组织,逐步建成覆盖全国的组织体系;建立产权明晰、权责分明的股份制组织,增加农产品附加值,从而提高农民收入的对策建议。