排污许可制度是控制污染物排放总量的一种有效制度。通过对排污许可证制度的法律基础和实施过程的研究,对制度改革提出建议。通过对国家排污许可政策的最新动向及对于排污许可证制度的可行技术的分析,全面剖析我国排污许可制度的最新问题及解决办法,建议在全国范围内进行具有地方特色的科学的排污许可制度建设,构建健全排污许可综合管理的环保平台,发挥公众监督效力,进一步完善制度。