我国地下水资源公地悲剧现象十分突出。基于产权视角,构建了一个分析其原因与策略的路径,认为内在原因是地下水资源的公共产权域过大,导致并助推了当事人对产权公共域的挤占。这必须从制度变迁和技术创新两方面入手解决,以初次分配降低地下水资源的产权公共域并实现分配公平,通过再次分配提升分配效率,加大技术创新的开发和实践力度。制度变迁和技术创新应着重降低交易成本中的排除成本、协调成本和购买成本。