本文使用2013—2019年中国土地网的交易数据，以撤县设市为外生冲击，分析了行政扩权对工业用地使用的影响。研究发现，撤县设市提升了以低于国家规定最低标准价格出让的工业用地的比重，并且导致工业用地价格降低了约9.60%。实证结果不支持土地供应增加导致地价下降的假说。进一步分析发现，撤县设市增加了以非“招拍挂”方式出让的工业用地比重，削弱了市场配置土地资源的能力。本文分析表明，新型城镇化背景下，县级政府在撤县设市后获得了更大的自主权，通过干预工业土地转让降低了工业用地价格。
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