本文通过对西班牙穆尔西亚和萨拉戈萨两个电车项目的描述,揭示政治等外部风险对PPP项目的影响。采用案例分析法,结合多个国内外典型PPP项目案例外部风险分析,主要从政治风险的角度分析其经验教训。项目决策者以政治利益为出发点,此后的重要决策也常受到个人政治目标的的影响,对于私人资本方造成了较大损失。因此在PPP模式运作时,应提高项目抵御外部风险能力并将政治干预在决策中最小化,总结以往成功或失败的重要外部因素,从而为应对项目风险和指导PPP模式的改革和发展提供借鉴。