以统整民族教育为目的 ,根据当时国内的民族格局实际状况,晚清和民国的中央教育管理部门确立了管理民族教科书的两个基本倾向,即"普通化"与"专门化"的导向。尽管这些政策结构、内容较为模糊,但它们表达的中央政府的"整合"诉求,以及民族地方的文化利益诉求,对之后的南京国民政府及新中国政府制定少数民族教科书管理政策影响巨大。
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