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摘要
城市公交采取政府与社会资本合作（PPP）的模式,是新时期减少政府投入压力、提升公共服务水平的重要探索。目前多数论者认为,城市公交PPP项目失效的原因是民营资本滥用垄断权力、服务质量低下、政府监管不力。但这不能解释民营资本主动解除PPP合约的情况。城市公交PPP合作失效的主要原因是政府的过度价格规制,导致民营资本事前估计的现金流发生重大变化,从而出现较大亏损。在这种情况下,如果政府一方的补救方法单一,补贴资金迟迟不到位,就会使民营资本解除合约,最终导致PPP合作中止。
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单位中共云南省委党校; 经济管理学院; 西南大学
