各级财政社会养老负担加重、城乡与区域间的养老实力与需求错位、养老方式选择传统单一、养老产品与服务供给存在量与质的双重短缺,一系列困境成为我养老保障体系建设中的巨大障碍。本文认为老龄观念的偏颇、养老金融体系的不完善、社会资源配置的不合理导致了上述困境的出现。