本文在比较静态分析框架下,运用函数型数据方法,通过拟合城镇居民收入函数,测算在不同的城镇低保标准下城镇低保制度覆盖率。研究表明:各地区低保制度覆盖率具有差异性,且城镇低保制度覆盖率与城镇低保标准存在绝对正相关关系;各地区相关政府部门在调整城镇低保标准时要考虑到居民收入分布的变化,保证低保制度覆盖率达到稳态。本文为科学划定低保标准,测算低保制度覆盖规模等决策提供解决方案。
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