摘要

党的十八大以来,习近平总书记多次阐述社会政策托底思想。计划经济时期的大包大揽和平均主义道路走不通,西方福利国家不适合中国国情,而人民群众对美好生活的向往又是我们党和政府奋斗的目标。我们党和政府的社会政策是什么、为什么要托底、托什么底、怎么托底等问题值得探讨深究。如何处理好经济发展和改善民生的关系是中国社会政策必须回应的关键,要结合中国保障和改善民生的政策实践,把中国社会政策发展的重点从解决具体的社会问题转变为建构中国特色的福利模式,促进社会政策托底思想向底线型社会政策模式的转化,打造中国特色福利模式。