本研究从管理者和教师对学校民主管理的基本认知出发,了解管理者和教师对民主理念存在的偏差、学校民主管理实践的方式及途径,分析导致学校管理出现问题的深层原因,并提出了通过"学校协商管理"弥补现有民主管理不足的方法。