议程设置是国际传播能力建设的一项重要内容。新时代推动中国故事的国际传播，基础议程设置层级：主动设置议题以赢得先机，选择具有广泛共识性的议题以增强认同，强调议题加深关注;属性议程设置层级，创新对外话语表达，构建融通中外的话语体系，提炼展示中华文明的精神标识和文化符号，以形成认知；网络议程设置层级，构建“政府主导、多方参与、受众呼应”的对外传播格局，主流媒体整合定调，社交平台布局，社会公众参与。
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