摘要

保障"病有所医"是新时代实现"高质量发展"的内在要求。"看病难""看病贵"问题的重要根源即在于医疗服务业发展不充分不平衡,未能适应民众不断增长的多层次多样化需求。因此,推进医疗服务供给侧结构性改革是实现"病有所医"的关键。为此,必须有效践行"以人民为中心"的发展思想,遵循"在发展中保障与改革民生"的基本方略,推进医疗服务业包容性发展与治理。可供选择的实现路径起码有二:一是保持公立医院为主体的格局,分拆地区性公立大医院,让它们在重新空间布局的基础上,实现公平竞争、有序发展;二是走多元化办医之路,促进营利性医疗服务产业、非营利性医疗服务事业和兜底保障性公共医疗卫生服务业分类协同发展与分类治理。