内部治理结构是建设世界一流大学的重要抓手。研究采用C9高校章程文本,运用政策内容分析法,从政治权力、行政权力、学术权力、民主权力和咨询权力等五个维度分析内部治理结构的特点。研究发现,C9高校以党委为核心行使最高决策权,以校长办公会行使行政决策权,以学术委员会履行学术决策权,以教职工代表大会和学生(研究生)代表大会履行民主管理权,以校务委员会履行咨询审议权。针对今后"双一流"建设,从五个权力维度提出了相应建议。