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摘要
大气环境治理效率评价是我国地方政府绩效考核的重要内容。针对现有方法中未考虑空气污染跨域影响的问题，本文在P-S-R框架基础上构建了大气环境的影响指标体系，利用DEA模型度量各评价单元输入变量排放压力P和治理措施R对大气环境状况S的效率贡献，根据效率的异常状况及指标的空间相关性甄别空气污染的跨域影响，进而分析各单元大气环境治理的真实效率。以2014—2017年31个省级行政区（除香港、澳门、台湾）的数据进行了实例分析，结果表明：排放压力P大和响应措施R不足是目前导致效率低下的主要原因，南部沿海S较高，华北平原及其周边 S较低。PSR系统关系方面，跨域影响类型所占频次较高，跨域影响显著。考虑跨域影响，甄别得到北京、天津、江苏等14个省域的大气环境状况S受到输入压力影响，效率偏低，贵州、甘肃、内蒙古等7个省域反之；正常效率结果类型省份的效率基本与实际相符，受跨域污染影响较小。研究可为大气环境治理绩效考核和分析污染跨域影响提供更为科学的方法。
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