摘要

"河长制"的治理成效关乎到"美丽中国"战略的在地化实践。本文通过考察河长制的运作模式后发现,压力型体制下目标任务治理的逻辑桎梏尚不健全的河长制法律制度、滞后的生态治理观念以及多元参与机制的缺失等治理困境,限制了河长制的地方实践。为此,应基于"三治合一"视角建构河长制治理路径体系:从法治维度上健全相关法律法规制度,德治维度上强化生态治理观念体系,自治维度上建构多元主体共同参与机制,以期提升河长制实践的治理质量,建设美丽中国。