开发建设中的广西北部湾经济区,日渐成为区内、国内,乃至东盟国家人口流动的一个重要区域,使得北部湾经济区的流动人口快速增长,容易产生走私贩毒、非法传销、"三非"人员等问题,需要从法律层面对这些问题加以治理。