摘要

<正>一、引言2022年“中央一号文件”仍然是关于乡村振兴的内容,“必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好三农工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”[1]。为落实乡村振兴这一重要战略,乡村国土空间规划是首要任务,需要紧密围绕如何解决城乡差距、人口流失、土地撂荒等问题,在纷繁复杂的乡村国土空间规划内容中抓住主要线索,探寻关键问题,突出重点内容,规划编制的根本价值指向是“人”。基于此,笔者在乡村国土空间规划编制实践中,探索以“人”为核心的乡村国土空间规划编制目标、思路、方法和实施机制。