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摘要
当前,ISO9000质量管理体系越来越多地应用于地方公共管理实践,并取得令人瞩目的成效。但是,作为一种从企业延伸过来的管理创新,也遭遇了观念障碍、制度兼容、可操作性、可持续性等管理困境。本文从技术与政治关系的视角分析了此种困境及其根源,包括管理目标与管理手段的错位、分离,技术理性的缺陷及其与公共理性的冲突,以及制度的兼容及其政治性因素的约束。要从准确认知、完善体制机制、优化质量目标体系和重塑组织文化等方面加强ISO9000质量管理体系建设。
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单位中国共产党北京市委员会党校
