摘要
跨境反恐作为反恐的一项措施,倍受关注也倍受争议,美国作为世界上跨境反恐时间最长、范围最广、投入资源最多的国家,先后经历了战争反恐、综合反恐及以内为主,内外兼顾的战略转变,在法律、政策、战略宣传、武力打击等方面有很多的实践。然而,其反恐成果显著的同时,反恐目标扩大化、侵害他国主权、过度用武、侵犯人权等问题也逐渐暴露,使其在反恐中陷入困境。基于研究美国跨境反恐经验与困境的基础上,我国在推动"一带一路"建设,维护我国海外权益时,必须立足长远,着力完善法律政策体系、反恐力量体系和反恐行动样式,依法谨慎行动,充分尊重人权与主权,构建反恐"话语权"。