分析了12个省份关于党委领导下的校长负责制的实施情况,发现党委的政治核心作用、办学治校主体责任、校院两级党委议事决策制度等还不够清晰。加强高校党委的全面领导必须处理好党委全面领导和校长负责制、政治性和科学性、方向性和有效性、党管意识形态和文化多元化的关系。