<正>中国古代帝王身边属于体制内的顾问官[1]大致有三种,一是供奉官,二是侍从官,三是博士官。前二者的特点都是亲近皇上,以备咨询,且参与国是或国事的谋划,同时也参预甚至掌管机密。博士官在汉武帝之前是皇帝的学术、礼仪顾问,亦能贴身进谏,对后者治国理政具有咨询、参谋作用。一、贴身办事的供奉官