针对国有企业中多重管理体系并行造成的资源浪费和企业运行效率低下现状,分析了推行一体化管理中出现的问题,提出制度一体化融合的管理思路。以上海建工集团为例,构建了以企业战略目标为出发点、以内部控制应用指引为脉络、整合多重管理体系内容的一体化融合企业管理制度体系,为国有企业建立一体化管理体系提供借鉴。