摘要

人口老龄化已经成为当前台湾地区社会所面临的一项严峻挑战,台湾地区政府部门在长期照护保险制度的建设工作投入高度重视,大量追踪其他先进国家的经验做法,其中受到日本的影响最为深远。从政策学习的视角观之,这是由于台湾地区在社会发展的进程中,与日本遭遇到许多相类似的问题,日本在长期照护服务体系建设与政策因应上的时间早于台湾地区,基于地缘与历史因素,使得台湾地区习惯从日本经验中寻求借鉴,从中进行了因地制宜的调整与创新,过程中有政府与民间组织的活跃参与,管道途径多元化。然而在经费来源方面,台湾当局在保险制和税收制的选择上摆荡许久,缺乏连续性的政策规划,连带影响了经验借鉴学习的成效。

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