摘要
目的 对中央政府层面出台的公立医院绩效管理相关政策文件进行分析,为优化政策体系提供参考。方法访问北大法宝网、国务院及相关部委官方网站,检索2009年1月1日-2021年7月21日医院绩效管理相关政策文件,基于政策工具理论,构建医院绩效管理政策工具分析框架,采用内容分析法对政策文本进行量化分析。结果 共纳入政策文件31份,归纳整理出供给型、需求型和环境型3个类别22种政策工具。供给型政策工具占43.40%,需求型政策工具占19.25%,环境型政策工具占37.35%。政策条款频数较高的分别是“分级诊疗”“目标规划”及“收入分配”。结论 政策工具要注重结构均衡性,坚持以人民健康为目标导向,强化需求方对医院绩效的影响力;关注医院绩效考核,促进区域医疗服务能力提升;强化政策执行力度,充分发挥政策叠加效应。
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单位任丘市人民医院; 上海交通大学