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摘要
2012年起，我国开始逐步推行预算绩效管理，然而会计制度未能同步跟进，进而影响了预算绩效管理的执行效果。本文分析了全面预算绩效管理与会计制度的关系，以及二者间“弱协同性”的影响等主要问题。在此基础上，提出政府会计制度在权责发生制、会计核算方式、统一多类型行政单位会计制度等方面的重大突破，提出了政府会计制度对优化预算绩效管理能力、提升政府治理水平等领域的重要意义。本文选取高端智库作为典型案例，针对该类机构在政府会计制度下全面实施预算绩效管理，提高高端智库的科研、教学和咨询能力的主要问题，对新旧会计制度过渡、优化人力资本与技术水平、完善预算绩效管理信息体系等改革措施进行了梳理。
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单位上海社会科学院
