摘要

失能老人长期护理问题已成为社会民生热点,建立长期护理保险制度可缓解该问题。长期护理保险制度运行的关键在于可持续筹资机制的构建,筹资费率水平是可持续筹资机制构建的核心。本文从系统视角出发,利用系统动力学构建长期护理保险筹资系统模型,并以江西省上饶市为例,对2020—2035年的长期护理保险不同筹资费率水平下基金结余量进行预测。仿真结果显示:随着老龄化水平提升,失能老人数量持续递增会使上饶市长期护理保险基金难以持续;过度依赖于医保基金不利于长期护理保险基金的独立运行。据此提出了完善老年健康支撑体系及建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制。