在经济发展的过程中,当资源缺乏成为遏制经济发展的滞碍时,提高资源的综合利用水平就成为促进经济发展,优化经济环境的必然选择。而发展循环经济正是解决这一突出矛盾应运而生的经济发展模式。发展循环经济的首要目标是节约资源,而只有提高资源的综合利用水平才能从根本上达到这一目标。由于循环经济是一种科技含量较高的经济运行模式,因此技术层面的创新与突破就理应成为建立循环经济的重要保障。