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摘要
洛杉矶分区在美国土地使用管制中具有重要的开创意义。本文通过追溯洛杉矶的分区起源和历史演变以及新综合分区的转型,旨在更全面地认识美国分区管制工具,并澄清规划与分区的差异性。洛杉矶分区展现了从妨害条例拓展而来的美国土地使用管制工具,从不完全分区向全面综合的分区转变的发展过程。分区已从早期直接面对现实问题的土地管制工具逐渐转化为落实规划目标的管制工具。新综合分区则是一种动态的、基于网络的混合分区系统,是实现多元目标的管制载体,具有较高的先进性。分区作为洛杉矶空间全域管制的技术工具具有可借鉴性,其经验可为我国实现国土空间规划的法治化转型提供经验。
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