城市管理是一项复杂的社会系统工程，它是建立在现代物质文明基础之上，运用现代管理手段，为城市发展提供科学、民主、法治保障和有效控制，以实现最大综合效益的政府行为。随着我国城市化进程的加快，尤其是进入新时代，小城市管理日益得到重视。如何提高小城市的管理水平，一直是小城市政府的努力方向。笔者通过深入调研，在总结闽北邵武市（县级）城市管理主要成效的基础上，梳理出该市城市管理存在的主要问题，尤其就解决这些问题的对策进行了有益的探讨，旨在为一些小城市管理提供参考。
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