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摘要
本文以中国9个省市2010年度城镇污水垃圾处理专项资金审计这一事件冲击为准自然实验，利用2006—2015年311个地级市面板数据，探讨了中央审计与污染治理的因果关系。研究结果显示，中央审计对提高污水处理率具有显著的正面影响，而对提高生活垃圾处理率并未产生显著影响，这说明中央审计在缓解环境公共品可视性偏差方面发挥的重要作用。然而，中央审计并未产生持续的污水防治效应，对城镇污水治理的影响呈现倒U形关系，拐点出现在中央审计后第三年。更为重要的是，中央审计对专项资金使用效率的审查，提高了污水处理等相关设施的效能，从而至少可以在短期内改善污水治理，尤其是审计力度和污水处理支出相对较大的地区。此外，我们还发现中央审计对企业的非法排污行为具有一定的震慑效应，但仅限于审计当年。
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