景区内的贫困:旅游扶贫的权力视角与解释

作者：何莽; 李靖雯^*

来源：旅游学刊, 2019, 34(08): 97-107.

DOI：10.19765/j.cnki.1002-5006.2019.08.014

• 景区
• 贫困村
• 旅游
• 扶贫
• 増权

核心景区内存在贫困村的现象让旅游扶贫效果面临质疑,为了从理论上解释并在实践中解决这一问题,文章选取了四川省兴文县石海景区内的顺河村和僰王山景区内的博望村两个案例地进行对比分析。研究发现:景区内的贫困现象源于权力结构的失衡,即社区的旅游吸引物权及附属于集体产权上的可建设用地开发与经营权被剥夺或弱化,导致社区居民难以通过旅游参与来获得经营性收益与财产性收益;同时,社区居民话语权的不足又降低其集体收益的分配权,从而进入"越贫困、越边缘化-权力越弱-收入越低"的恶性循环之中。研究证实了旅游扶贫的关键是通过制度增权以提高当地弱势人群参与旅游的能力,并给出了基于权力再平衡的旅游扶贫策略。