摘要

"党内法治"是中国共产党加强党内法规制度建设的法治意义表达,具有鲜明的中国特色和中国智慧。尽管一些法学学者已推动党内法治由特定的概念话语向系统的法治理论拓展完善,但是党内法治本身仍面临概念有待证成、内涵有待厘清、原理有待释明等问题。党内法治概念的形成具有理论基础、符合历史逻辑、存在现实动力。从内涵特征来看,党内法治以现代法治精神理念为内在品质,以党的善治为目标导向,以党内法规为制度基础,以依规治党为实践过程。党内法治与国家法治既有联系又有差异,尤其在价值逻辑方面存在区别,即党内法治以加强党的领导为根本价值,协调"规限党的权力""保障党员权利"等价值,致力于为人民服务的宗旨目标。当前加快推进党内法治建设,应当从党内法治理论研究、实践指导、文化培育三个方面统筹进行。