<正>"财政"即公共财务,在整个国家治理中发挥着极为重要的功能,在整个公共经济中占有重要的地位。党的十八届三中全会《决定》将这种功能和地位概括为:"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。"从整体联系中准确理解、深刻认识公共财务的功能是积极有效发挥财政职能、有力助推国家治理现代化的思想基础。而对公共财务功能的系
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