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摘要
实现碳中和已成为21世纪全球应对气候变化的核心举措与国际政治的中心议题。应对气候变化对国际政治规则的影响，在碳中和下呈现出由生产转型到国力升级再到秩序变迁的演化路径——碳排放增量空间约束迫使资源利用与生产方式发生转变，使大国的综合国力依赖于运用碳排放空间的能力和效率。碳中和主导的国力升级加快了气候治理国际共识的达成，进而带动了贸易、金融、能源等领域博弈规则的“脱碳化”趋势，进一步引发国际秩序的变迁和重塑，并反映为碳中和下的综合国力差距、气候应对效率差异、气候责任划分争议等多重矛盾。根据这一演化路径，气候话语权将成为大国话语权的核心。面对气候治理格局的复杂性，作为大国博弈重要参与者的中国，应在碳中和带来的国际挑战和竞争中挖掘生产活动的转型机遇，重点处理好经济发展与环境保护之间的复杂关系，探索中国特色低碳发展路径。
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