公私伙伴关系是在民营化运动中产生的一种新型合作关系,其是介于外包与民营化之间的一种公共产品提供方式。我国政府正处于行政体制改革时期和地方债务扩大的窘境,其应利用加大转移支付从而降低财政支出的手段,以调整经济结构从而提高服务水平为目的,积极引入民间资本参与政府项目,从而提高地方公共服务和产品提供的效率和质量。