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摘要
<正>省联社管理体制是2000年以来农信社改革的历史产物,对中国农村金融的稳定与发展发挥了重要的作用。随着2010年开始的农信社商业化改制,原先农信机构的产权结构和内部治理水平有了明显的提升,在市场约束机制和激励机制不断强化的背景下,省联社的管理模式与农信机构发展的需要之间,特别是省联社对于辖内农信机构的全方位管理与农信机构自身的公司治理的不协调问题,开始日益凸显,并受到了社会的广泛关注。正是在这种背景下,2019年末中央经济工作会议和2020年中央一号文件,都明确提出深化农村信用社改革。2020年5月末,国务院金融稳定委员会办公室发布11条重大改革的规划,其中提到要"制定《农村信用社深化改革实施意见》,保持县域法人地位总体稳定,强
