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摘要
教育投入是支撑教育事业优先发展、科学发展的基础性、战略性、长远性、公益性投资,也是促进与发展教育事业改革的重要物质基础,还是公共财政投入与保障的重点领域。近年来,在优先发展教育战略决策保障下,宁夏教育投入不断加大力度。教育投入统计数据表明在2007—2015年,宁夏全区教育投入以国家财政性教育经费投入为主,在国家财政性教育经费中又以预算内教育经费投入为主,确切反映出公共财政对教育事业改革发展具有决定性支撑保障作用。教育投入数据也表明在2007—2015年的教育投入中,宁夏确保了"两个比例"与"三个增长"法律规定与政策要求目标的基本实现,推动了各级各类教育的发展与提高。教育投入数据还表明,在与其他省(市、自治区)教育投入各项指标的比较中可看出,宁夏全区国家财政性教育经费占GDP、占教育经费总额的比例明显高于东中部一些经济发达地区,并较早实现了国家对于财政性教育经费占GDP4%的"刚性"要求,但因地方经济发展水平与公共财政收入所限,宁夏各级各类教育对国家财政性教育经费的依赖程度要明显高于经济发达地区,说明教育自身发展能力存在不足。在对宁夏教育投入加以实证分析基础上,同时依据对宁夏全社会固定资产投资增长趋势并进而根据宁夏全社会固定资产投资增长趋势来预测公共财政增长,最后再依据公共财政增长并具体采用一元及多元线性回归法就可推测出"十三五"期间教育投入增长态势。从这一态势可看出,"十三五"期间宁夏全区教育投入增长速度将会保持在高位,投入总量也将继续扩大。为此,就要继续优化教育投入结构,完善教育投入机制,严格教育投入管理,发挥教育投入效益,为宁夏教育事业发展奠定雄厚的物质基础。
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