本文分析了创新人事档案管理制度的必要性,提出了人事档案管理制度和模式创新的对策:一是档案管理过程中注意文件身份限制的消除,二是要进一步改变人事档案统一管理的局面,三是构建大数据背景下的现代化电子档案管理机制。