国际社会对网络空间国际法适用、负责任国家行为规范等基本原则已达在共识,但在如何将这些共识转化为具有约束力和强制力的措施、如何真正起到规范国家行为的作用方面,仍存在诸多挑战。2017年5月WannaCry勒索病毒在全球肆虐,除技术响应外,国际社会亦将其作为一个适用国际法与行为规范的案例。通过分析了此做法面临的四大困境及原因,并提出国际网络安全存在的三大趋势给网络空间规则进程带来的阻碍,在此基础上对未来国际社会如何推进网络空间建规立制进行了思考。